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福建省教育厅文件
闽教基〔2003〕12号
关于印发福建省《示范性普通高级中学评估
办法（试行）》和《示范性普通高级中学评估
标准（试行）》的通知
各市、县（区）教育局：
现将我厅制订的福建省《示范性普通高级中学评估办法（试行）》和《示范性普通高级中学评估标准（试行）》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
建设和评估示范性高级中学是加快我省普通高中建设和发展的一项重要措施。各级政府、教育行政部门和社会各界要进一步重视和加强示范性高中的建设，采取有力措施，做好规划，增加投入，改善办学条件，积极推进这项工作的开展，努力实现省政府《关于基础教育改革与发展的决定》中提出的“全省要力争有30所左右的学校达到示范性高中标准”的任务，带动我省普通高中教育整体水平的提高。
附件：示范性普通高级中学申报表
二OO三年二月二十三日主题词：教育
学校 评估
通知
抄送：教育部基教司，省委宣传部，省人大教科文卫委，省政
府办公厅，省政协文教卫体委，省计委、省财政厅、省
人事厅，省一级达标学校。
福建省教育厅办公室
2003年2月25日印发
福建省《示范性普通高级
中学评估办法(试行)》
国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“各地要建设一批实施素质教育的示范性普通高中”，省政府《关于基础教育改革与发展的决定》中提出“全省要力争有30所左右学校达到示范性普通高中标准”，为了贯彻落实国务院和省政府的要求，省教育厅决定用3—5年的时间重点建设并分期分批评估验收30所左右示范性普通高级中学（以下简称“示范性高中”）。
一、建设和评估示范性高中的目的
建设示范性高中是深化我省普通高中改革和发展，优化高中教育结构，带动我省基础教育整体水平的提高，实现“科教兴省”战略目标，建设“教育强省”，加速培养现代化建设所需的高素质人才的一项重大措施。建设示范性高中要以评估验收机制，引导和激励学校全面实施素质教育，明确学校办学指导思想，加强制度和管理、课程教学、师资队伍等方面的建设，树立正确的教育观、人才观和质量观，充分发挥示范性高中的实验、示范和辐射作用，带动我省普通高中教育质量和办学水平的提高，为更好地完成普及高中阶段教育的目标服务。
二、建设和评估示范性高中的原则
示范性高中应全面贯彻教育方针，认真实施素质教育，模范执行教育法律、法规和有关政策，具有先进的教育理念，德育工作落实，管理水平高，带头进行课程教学改革，教师素质较高，办学有特色，学生发展全面，在省内外有较高声誉的普通高级中学。评估示范性高中应遵循以下的原则：
1、重在过程、促进发展。评估示范性高中要更注重学校的建设和发展过程，以促进学校反思、发展和进步为目标，引导学校通过科学规划、制度建设、教师专业成长、在以校为本的课程开发和教学研究以及学校评价等方面建立起自我发展、自我完善的有效机制，使学校在原有基础上得到不断的发展和提高，取得全面推进素质教育成果。
2、率先实验、加强示范。评估的示范性高中要与时俱进，开拓创新，率先深入开展教育教学和管理改革，勇于承担国家和省级教科研课题和课程改革的实验项目，努力开创实施素质教育、课程改革和教育信息化的新局面。同时，学校要主动传播先进的教育理念与优秀的管理和教学经验，为一般高中特别薄弱高中提供教师培训、教学研究、课程资源等方面的支持和帮助，充分发挥学校的实验、示范和辐射作用。
3、软件从严、硬件从实。对申报学校的办学思想、学校管理、教师队伍、课程教学改革等“软件”建设要严格要求，重点评估学校教育教学改革措施的落实和进展情况。对学校的占地面积、校舍及实验室、图书馆、计算机教室、电化教室、运动场地等“硬件”设施要求达到国家及省规定的标准，重点评估学校设施设备的使用效益及教育资源的共享程度。
4、动态管理，定期复查。对通过评估验收的示范性高中实行动态管理、定期复查，不搞“终身制”。经复查发现问题，责成当地政府和学校加以改正；对少数办学问题较多，经整改仍达不到要求的，取消示范性高中的称号。
三、申报示范性高中的资格
凡符合下列所有条件者，方具备申报示范性普通高中评估验收的资格：
1、学校所在县（市、区）“普九”成果得到巩固提高，近两年，经设区市及以上督导部门年度跟踪督导检查合格。
2、学校所在县（市、区）高中布局合理，高中阶段教育发展规划落实，高中阶段入学率达到当年全省平均水平，且达标高中招生数达到全县（市、区）普通高中招生总量的50%以上。
3、学校与薄弱高中建立固定的帮扶关系，所帮扶的薄弱高中改造已取得成效。
4、学校已实行高、初中分设或分离办学，且高中年招生从2003年起不少于12个班、不高于20个班，班级学生数不超过54人。
5、学校为省教育厅确认的省一级达标学校，且按新一级标准第23项至第38项的得分不低于34分。
6、学校能严格执行教育法律、法规和有关政策，没有在校园内举办“校中的民办校”或“校内的民办班”。
四、评估示范性高中的组织领导
省教育厅负责全省示范性高中评估的指导和审定工作，基础教育处负责具体的组织协调和申报等日常工作。
省教育厅设立示范性高中省级评估专家库，专家库人员由省一级达标学校校长、课程教学专家和教育管理干部等三部分人员组成。省级评估验收时，从专家库抽调三部分人员组成示范性高中省级专家组赴学校评估。
五、评估示范性高中的指标体系
福建省《示范性普通高中评估细则（试行）》共设A级指标7项，B级指标19项，C级指标66项，总分为1000分，总分达850分以上为合格。
六、评估示范性高中的程序
1、学校首先根据福建省《示范性普通高中评估验收办法和评估标准》进行自查和测评，并写出自评报告（包括学校概况、办学成效、办学体会、存在问题、整改措施以及今后改革发展规划等），填写好申报表，经县（市、区）政府（设区市直属学校由设区市教育行政部门）签注意见后报设区市政府。
2、设区市政府按照资格认定条件对学校的申报资格进行审查。审查通过后，由设区市政府组织人员进行评估，评估工作要在学校自评的基础上，对学校自评报告和申报表中的学校自评得分逐项审核验收。
3、经设区市政府评估认定达到合格标准的，由设区市政府向省教育厅提交对学校的审核验收意见及申请省级评估的报告。
4、省教育厅基础教育处对申报学校进行初审。经初审合格，报厅领导同意后，组织省级专家评估组赴学校评估验收。
5、评估验收结束后，省级专家评估组向当地人民政府及学校反馈评估验收意见，同时向省教育厅报告结果。经厅领导审批后予以公布，确认为示范性高中。
6、教育部启动示范性高中评估验收后，我省的示范性高中将作为申报教育部示范性高中的候选学校。
福建省《示范性普通高级中学评估标准（试行）》
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A级
指标
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B级
指标
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C级指标:评估要点
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权重
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评估方法
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A1
学
校
办
学
理
念
和
发
展
规
划
130分
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B1
办
学
理
念
和
办
学
目
标
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C1学校能根据党的教育方针，广泛发动师生，总结优良的办学传统和办学经验，形成明确、清晰的办学理念和办学目标。
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10
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听汇报，查阅学校工作计划、总结、等材料，座谈了解
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C2学校能通过多种途径广泛宣传学校的办学理念、办学目标，并得到师生、家长和社区的理解和支持。
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10
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C3学校能依据办学理念、目标设计各项办学活动，如制定发展规划、组织管理、学校文化建设、课程设计与实施、开展学生教育活动、学校人际关系以及校园建设等。
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20
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C4学校能坚持全面育人，面向全体学生，合理配备各年级教师力量，认真开展培优补差工作，大面积提高教育教学质量，学生入学三年按时毕业率不低于97%。
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20
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查阅教师安排表、座谈了解，见说明1
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C5学校在长期的办学过程中形成鲜明的办学特色，办学具有独特性、稳定性、先进性、指导性的特点，有一批形成自己办学特色的教学骨干,有一套形成特色的办学经验，培养出一批高素质的学生，并为社会所公认，在省内有影响。
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30
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综合考察、评议后评分，见说明2
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B2
发
展
规
划
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C6学校能通过各种途径（如学术交流、文献阅读、编印教育信息等）让广大教职工主动学习、了解国内外教育发展趋势，全面理解国家的教育政策和改革方向；校级领导有学习的论文。
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10
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查阅学习记录、资料、论文，座谈了解
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C7根据民主决策的原则，制订出体现学校办学理念的改革和发展的近期目标与远期规划，规划符合当地社会经济发展的需要及本校的实际，重点突出，并有具体的措施。
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20
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查阅学校发展规划、评估、总结、分析报告、会议记录等材料
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C8建立对学校发展规划进行评估、调整的机制，定期对学校各方面的发展状况进行调查研究，总结分析，适时调整，并接受当地政府、教育行政部门的指导与监督。
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10
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A2
学
校
组
织
与
管
理
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B3
领
导
班
子
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C9校长任职条件符合国家和省的有关规定，在高中学校任教10年以上，具有大学本科及以上学历和中学高级专业技术职称，参加岗位培训并获合格证书。
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10
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查阅文件、证书等有关档案资料
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C10领导班子年龄、学科结构合理，人员精干，均具有大学本科以上学历和中级以上职称。
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10
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A2
学
校
组
织
与
管
理
150分
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B3
领
导
班
子
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C11班子成员团结协作，相互尊重，有民主平等的交流氛围和科学高效的决策机制，有较强的服务意识，学校管理工作有利于学生的健康发展和教师专业成长。
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10
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查阅会议记录、表彰证书、座谈了解、个别访问
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C12有较高的道德修养，事业心、责任感强，遵纪守法，依法治校，廉洁奉公，在教师中威信较高，学校凝聚力强。
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10
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C13熟悉教育教学和学校管理业务，有较强的教育科研能力，开拓进取，勇于反思，努力学习一门外语。
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10
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查阅发表论文、改革方案、总结等资料，见说明3
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C14有改革创新的意识和能力，能够在德育、课程、教学、教师素质、考试评价等方面积极改革和探索。
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10
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B4
管
理
体
制
改
革
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C15实行校长负责制，校长对学校教育教学和行政工作全面负责，起中心和主导作用/10分；党组织的政治核心和监督保证作用以及教代会职能得到充分发挥，有经过民主程序产生的各项规章制度，并能在实践中不断完善，得到有效实施/10分。
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20
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查阅有关文件、改革方案、管理制度、座谈了解、个别访问
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C16根据学校办学理念和目标不断深化和完善学校内部管理体制改革，实行教职工聘任制和校内结构工资制，建立岗位责任制和考核奖惩制度，已形成科学、合理的用人机制和有效的激励机制。
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20
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C17学校人事、财务、资产等项目实行校务公开制度/5分；学生、家长和社区能有效参与学校重大决策，并监督学校工作/5分。
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10
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查阅校务公开的材料、会议记录等
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B5
办
学
行
为
规
范
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C18有保障师生安全和身心健康的制度和措施，依法维护师生正当权益。
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10
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听汇报、查阅规章制度等
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C19学籍管理制度健全，严格规范/5分；财务制度健全，按省的有关规定收费，不向学生乱收费，并接受社会监督/5分。
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10
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查阅学籍档案、帐册、座谈了解、个别访问
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C20认真贯彻课程计划，不利用节假日、寒暑假进行集体补课/10分；不在校内举办高中复读班和招收复读生/5分；“择校生”招生不超过省规定比例/5分。
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20
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查阅课程计划、实地考察、座谈了解、个别访问
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A3
课
程
实
施
150分
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B6
课
程
管
理
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C21成立由校长、教师、专家、学生、家长代表共同组成的学校课程委员会/5分；制订符合国家课程方案和学校办学理念的学校课程发展规划，包括制订课程计划，开发校本课程以及课程资源等/10分。
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15
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查阅文件、课程发展规划、评估方案、总结报告等
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C22学校课程委员会制订课程实施评估方案，每学年对学校课程实施情况进行评估、分析和总结。
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10
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C23立足本校实际，建立有利于促进高中课程实施的教学组织和管理制度/10分；制订学分制实施方案，并开始实施，为学生全面而富有个性的发展创造宽松的环境/10分。
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20
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查阅学分制实施方案
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B7
实
施
课
程
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C24按课程计划，开足开齐课程门类，形成完备的学科类课程（包括必修课和选修课）和综合实践活动类课程体系。
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10
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计划、座谈了解、个别访问
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C25高质量实施包括综合实践活动、信息技术、英语以及艺术、体育在内的必修课程/20分；积极开展心理健康教育，有针对性地对全体学生进行心理的调查、研究、教育、咨询和辅导，并通过多种形式和途径进行情感和意志培养/5分。
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25
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查阅课程表、随机听课、抽查教师教案、选修课和心理健康教育开展情况、学生作业、试题、座谈了解，见说明4
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C26开设门类多样的选修课程，每学年不少于60门的选修课供学生选择，做到有教师、有计划、有教案，内容符合要求，教学效果好；积极开发校本课程，并开始实施。
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10
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B8
教
学
过
程
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C27教学目标明确，注重基本知识和基本技能的同时，关注学生学习的过程与方法，关注学生情感、态度、价值观的养成。
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20
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听汇报、查阅课堂教学评价方案、随机听课、抽查教案、听课记录、座谈了解、
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C28构建有利于学生全面发展的教学方式，实施启发式、讨论式教学，形成民主、平等、和谐、互动的师生关系和教学环境。
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20
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C29加强对学生学习方式的指导，积极构建多样化的学习方式，引导学生自主探究，独立思考，合作交流和实践操作，充分发挥学生的自主性、能动性和创造性。
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10
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C30正确理解信息技术对教学过程的作用，能合理利用包括信息技术在内的各种有效的教学手段，提高教和学的效果。
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10
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随机听课、抽查教师计算机操作
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A4
教
师
队
伍
建
设
200分
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B9
教
师
素
质
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C31教师有良好的职业道德，热爱并尊重学生，有责任感，有合作与奉献精神/10分；教师有先进的教育理念，关注学生全面发展，尊重个体差异，引导学生学会学习，并在师生互动中实现教学相长/10分。
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20
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听汇报、体内课、座谈了解、
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C32按照省颁课程计划要求开设的课程配齐配足教师，学科配套、结构合理，教师与学生的比例不低于1:16。
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10
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查阅教师档案、资料
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C33具有大学本科以上学历的专任教师占90%以上，获得硕士学位或双学士学位的专任教师占5%以上/20分；具有中级以上职务的教师占教师总数的70%以上，其中高级教师占30%以上/10分；三年以上教龄的教师90%能够胜任循环教学，80%以上教师能够上好2门以上课程/10分。
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40
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查阅教师学历、学位、专业技术证书，课程安排表，见说明5
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C34能主动适应并积极参与教育教学改革,参加各种教改实验的教师不少于教师总数的80%/10分；教师善于总结和积累，勇于反思、改进和提高/5分；部分教师是省内外有影响的名师、教师骨干/10分。
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25
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见说明6
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C35鼓励教师掌握好一门外语，有实验的计划和教师的培训规划，为今后开展双语教学的实验做好准备。
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5
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查阅学校教师培训规划、教师评价方案、评价报告和总结等
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B10
教
师
评
价
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C36制订促进教师发展的评价方案，内容包括教师的职业道德、教学观念、教育教学能力、反思与自我发展等方面。
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10
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C37改革评价方法，形成以教师自评为主，学生、家长、学校和管理者共同参与的评价机制，每学年形成教师的评价报告并提出有针对性的改进建议。
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10
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B11
校
本
培
训
和
教
研
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C38在教师制定自我发展目标和计划的基础上，学校制定了教师继续教育五年计划，并提供经费保障，鼓励支持教师完成国家规定的继续教育任务，并取得良好成效。
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20
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查阅教师继续教育五年计划、证书
校本培训和教研方案
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C39校本培训和教研，有实施计划和时间的安排，有制度和措施的保证，专题突出，符合实际，成效明显。
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10
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A4
教
师
队
伍
建
设
200分
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B11
校
本
培
训
和
教
研
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C40教师间建立广泛合作和相互支持的工作机制，全体教师积极参与教学研究，采取多种形式研究、探讨教学中的实际问题，有效促进教师专业发展，近三年全校教师在省级以上学术刊物或学术会议上发表、交流的论文不少于60篇。
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20
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听取汇报、查阅教师教研活、研讨会和经验交流活动记录、资料汇编、教师发表的论文、课题报告、成果
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