|
鲤城区教育局进一步规范学校的校务公开工作
鲤城区教育局为进一步完善和规范校务公开制度，于三月中旬组织相关股室人员对部分学校的校务公开工作进行检查。检查中我们欣慰地看到，大部分学校都能根据《省校务公开工作量化评估标准》的要求做好学校的校务公开工作，努力拓展校务公开的内容、形式和渠道，增强了校务公开的针对性、时效性。各校都能以学校的教育教改、教职工及社会关注热点为重点，不断地完善各项公开制度，做到校务公开与落实党风廉政责任制、规章制度建设、学校管理、深化学校内部体制改革相结合，促进了学校进一步发展。
区教育局召开财务集中核算工作座谈会
为规范财务管理，推动教育系统会计委派工作，区教育局于3月18日召开财务集中核算工作座谈会，教育局陈东辉副局长、相关股室、各学校负责人、报账员、总务主任出席了会议。
会上，计财装备股回顾自2002年10月成立鲤城区教育系统会计核算中心以来的工作情况；与会人员认真学习、讨论泉鲤政财[2004]2号文《关于转发省财政厅<关于福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定>的通知》等文件；六中、满中、传春幼儿园等学校提出一些在实际工作中碰到的问题，以及对今后如何更好地配合核算中心开展工作的建议。
陈东辉副局长对财务集中核算工作给予肯定，并强调了两点要求：一是各学校要严格按照规章制度办事；二是学校负责人、报账员、总务主任等相关人员要熟悉财务政策。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十一期)
日期 2004年3月30日
民办学校掀起学习《民办教育促进法实施条例》的热潮
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》3月17日正式公布，并于今年4月1日起正式实施，我区民办学校以此为契机掀起了学习《民办教育促进法实施条例》的热潮，各民办学校通过座谈会、撰写学习心得等形式进行学习，领会《民办教育促进法实施条例》的精神，进一步提高法律意识，在今后的学校管理中能够依法办学、依法管理，促使学校健康、持续地发展。《促进法实施条例》中"民办学校的设立、组织与活动、资产与财务管理、扶持与奖励，以及民办学校的法律责任"等八章内容，对从法律角度保障了民办教育举办者、教师、学生的合法权益，提高了民办教育的地位上作出了更具体的操作性，让相关规定得以落实。大家普遍认为，《民办教育促进法实施条例》对民办学校办学的优惠政策规定的更具体、更明确，有利于民办学校的发展。
鲤城区召开2003年度民办学校经验交流暨优质办学单位表彰大会
3月29日，鲤城区在教育局召开2003年度民办学校经验交流暨优质办学单位表彰大会。会上，华付局长作了重要讲话，要求全区民办学校要认真学习《中华人民共和国民办教育促进法》及《实施条例》，依法治校、规范管理，树立"安全和质量并重"的意识，加强师资队伍建设，加大对学校的管理力度，促使学校健康、持续地发展。本次受表彰的优质办学单位分别是泉州七中分校、泉州电子中专学校、泉州起点美术学校、地球人外语培训学校、泉州外语培训学校、现代电脑学校、超凡技术教育学校、欣荣幼儿园、东方幼儿园等九所学校。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十二期)
日期 2004年4月16日
鲤城区教育系统拟出开展民主评议行风工作实施方案
为进一步做好我区教育系统民主评议行风工作，根据《泉州市教育系统2004年民主评议行风工作实施方案》、《鲤城区2004年民主评议行风工作意见》和《鲤城区2004年纠风工作实施意见》拟定行风评议实施方案，并将方案印发给各校实施：
一、指导思想
2004年我区教育系统民主评议行风工作，要以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、国务院廉政工作会议和省、市、区纠风工作会议精神，按照"为民、务实、清廉"的要求，坚持教育、制度、监督并重，以以评促纠、以评促建、纠建并举，扎实推进教育系统行风建设和治理教育乱收费工作，切实把维护广大人民群众的利益放在首位，解决人民群众反映强烈的教育热点问题，不断加大检查监督力度，进一步建立健全各项管理制度，促进教育行政部门和中小学校、幼儿园依法治教、规范管理，为我区教育改革和发展创造良好的政治环境。
二、评议的对象
全区中小学校、幼儿园和教育局。
三、评议的内容
围绕教育事业改革、发展和稳定大局，以关系人民群众切实利益的教育热点为主要内容，突出对中小学收费情况、师德师风状况的评议。重点是中小学校执行省、市今年出台的义务教育阶段"一费制"
收费办法、执行义务教育阶段招收借读生工作管理有关规定和普通高中招收"择校生"工作暂行规定等有关文件的情况。
四、评议步骤和方法
今年，教育系统民主评议行风工作共分宣传发动、查找问题、落实整改和全面总结四个阶段进行，年底前完成整个评议工作，并接受省、市、区考评。
（一）宣传发动阶段。本阶段从5月上旬起至7月底结束，主要工作有：
1、调整民主评议工作领导小组及办公室组成人员，进一步明确任务，落实责任。
2、根据教育系统纠风工作任务和区民主评议行风工作要求，制定今年教育系统民主评议行风工作实施方案。
3、召开本系统纠风工作会议。总结2003年纠风工作和民主评议行风工作，部署2004年教育系统纠风和行评工作。
4、开展多种形式的宣传教育活动。通过《泉州晚报》、《泉州电视台》等新闻媒体和鲤城教育信息网（党风廉政、行风评议栏目）、《行评工作简讯》、学校"校园网"、"宣传栏"、"墙报"等场所进行广泛宣传，积极发动党员干部、教职工和人民群众参与教育系统的行评活动。
5、在鲤城教育信息网主页上公布教育行风投诉电话、电子投诉信箱，自觉接受群众的监督。
6、开展主题活动，进一步抓好师德师风教育。
7、选聘行风监督员，并举行业务培训。
（二）查找问题阶段。本阶段从8月份起至9月底结束，主要工作有：
1、采取"回头看"的形式，着重检查发现去年行评中未整改、整改未到位、回潮反弹的问题。
2、把全面治理教育乱收费作为今年纠风工作的重点，学期初，组织一次中小学收费自查活动，迎接全市性中小学收费检查。
3、解决群众反映的教育热点问题。
（三）落实整改阶段。本阶段从10月份起至11月底结束，主要工作有：
1、召开民主评议行风评议大会，对教育系统行评工作进行阶段性总结，同时请市、区行评办和行评代表对教育系统行风状况进行面对面评议，并指导工作。
2、针对评议代表和群众提出的意见和建议，教育局各股室和学校制定整改计划和措施，逐条逐项抓好落实。
3、凡整改不到位的，一律要进行重新整改，并建立整改档案，同时将整改落实情况向上级主管部门、行评代表和群众进行反馈。
4、组织行风监督员对整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的落实。在整改的基础上，按照"纠、评、建"的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督。
（四）全面总结阶段。本阶段从12月份起至2005年1月底结束，主要工作有：
认真总结一年来教育系统开展民主评议行风工作情况，迎接省、市、区行评办对教育系统行风状况满意度测评和对教育系统民主评议行风组织工作考评。
五、组织领导
（一）本系统民主评议行风工作在市区两级党委、政府领导下进行，按照各级政府民主评议行风工作小组和我局民主评议行风领导小组的统一部署，由教育局负责具体实施。
（二）按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，教育局负责检查指导各校民主评议行风工作的组织和开展。根据教育系统纠风工作任务和特点，本系统民主评议行风工作领导小组办公室下设四个小组，分别负责行风评议组织工作、治理中小学乱收费、师德师风建设和考风考纪、机关效能建设和政务（校务）公开工作。
（三）要求各校根据本《实施方案》内容，结合工作实际，制定切实可行的工作方案，于5月15日之前交到监察室。
（四）要求各校切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程，形成主要领导抓总责、分管领导具体抓的工作格局。要抓好行风教育、查找问题、开展评议和督促整改等主要环节，把工作重点放在查找问题和落实整改上，开展评议行风与机关效能建设，推行办事公开制度，推行社会服务承诺制等工作结合起来，提高教育部门办事效率，改善决策质量，增强为民办事的透明度和公正性。要把民主评议行风与开展师德师风教育活动紧密结合起来，按照《教育法》、《教师法》，加大工作力度，深化学校人事制度改革，依法管理教师队伍，强化教师培训工作，提高教师职业道德水平。要结合贯彻落实中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》和市委《关于建立和完善反腐倡廉"六个机制"的若干规定（试行）》，建立健全民主评议行风工作责任制，把评议工作结果作为党风廉政建设考核的一项内容，奖罚分明，营造争优创先氛围，努力让人民群众满意，树立教育的良好形象。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十三期)
日期 2004年4月30日
2004年全区教育系统纪检监察工作会议召开
为了进一步学习贯彻中纪委三次全会、全国治理教育乱收费电视电话会等有关会议精神，深入推动我区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，3月23日，区教育局召开全区教育系统纪检监察工作会议。
华强副局长在会上指出，今年治理教育乱收费工作要着重抓好五个方面的问题：1、积极稳妥地推行义务教育阶段"一费制"收费办法。2、进一步规范普通高中招收"择校生"的管理，严格执行公办高中招收择校生"三限政策。3、严禁义务教育阶段招收"择校生"行为，严格控制班生规模和"借读生"比例，坚决取消与入学挂钩的各种捐资助学行为。4、继续抓好流动人口和特殊困难家庭子女接受义务教育工作。5、严禁政府有关部门和单位挤占、平调、截留、挪用学校的收费收入以及通过学校向学生搭车收费。林培华局长在会上作了重要的讲话，她对抓好今年我区教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作提出了四点意见：一是统一思想，提高认识，增强抓好党风廉政建设工作的紧迫感和使命感；二是加强领导，求真务实，全面推进教育系统党风廉政建设工作；三是规范收费，坚决治理，切实纠正损害群众利益的不正之风；四是加强监督，严肃查处，努力提高党风廉政建设和反腐败工作水平。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十四期)
日期 2004年5月15日
鲤城区教育局党组召开党风廉政建设责任制工作汇报会
4月29日，中共泉州市鲤城区教育局党组召开区教育系统落实党风廉政建设责任制工作汇报会。各校党组织负责人汇报落实党风廉政建设责任制工作情况。
区教育局党组书林培华同志要求：学校各党组织要切实把落实党风廉政建设责任制作为加强学校党风廉政建设的一项重要工作，认真履行好各项职责。他特别强调，今年要着重抓好六个方面的工作：1、加强政治理论学习，努力提高思想政治觉悟。2、全面落实校务公开工作。进一步规范校务公开的形式、内容、项目，凡涉及到教职工、学生和家长利益的事都要及时进行公开，自觉接受监督。3、规范学校招生和收费行为。认真执行国家规定的各项招生和收费政策，义务教育阶段杂费严格实行"一费制"，代办费实行最高限额标准，并按"多还少补"原则进行结算；公办高中严格执行"三限"政策，严禁任何学校搞"双重学籍"、"双重收费标准"，对顶风违纪者，将严肃查处，并追究有关领导的责任。4、加强师德师风教育。坚决反对学校教师从事"有偿补课、有偿家教、有偿寄养学生"行为，严禁学校领导和教师利用职便收取学生家长馈送的"红包"和各种有价凭证，严禁教师体罚和变相体罚学生，违者将严肃追究当事人的责任。5、规范学校财务管理。严格执行国家财务管理各项规定，继续实行"收支两条线"政策，进一步健全"会计核算中心"的工作制度。5、加强学校诚信教育。要从教师抓起，从学生抓起，从学校的教育、教学管理抓起，努力建设诚信校园。
会议由区教育系统党委副书记张晓春同志主持，各学区（直属校）党总支(党支部)书记和教育局有关股室股长、主任参加了会议。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十五期)
日期 2004年5月30日
加强监督检查 规范财务管理
——鲤城区教育系统加强行风建设
鲤城区教育系统注重实效，从规范财务管理和收费入手，加大行风建设力度。日前，计财股、监察室就如何加强教育系统财务管理和监督，提高办学效益，加强党风廉政建设问题，利用一周的时间，对城区的部分学校作了一次调研。
一、基本做法
通过调研，总的感到，近几年来，我区教育系统财务管理工作不断规范，不断完善，服务于我区教育事业发展的大局，促进了我区教育事业的健康快速发展。主要做法是：
1、抓基础，建立健全财务管理制度，规范学校财务管理工作。一是建立健全会计集中核算和会计委派制度，积极稳妥，扎实推进财务制度的规范和完善。鲤城区教育局于2002年成立会计核算中心，实行会计委派制后，进一步加强教育收费的管理，从制度上约束收费行为。二是定期检查、督促财务各项制度建设及落实情况。
2、抓热点，规范收费工作，强化收入管理。一段时间以来，中小学收费成了社会关注的焦点问题，区教育局从讲政治的高度重视对学校收费工作的管理，将此作为关系教育形象、关系社会稳定的大事来抓，多管齐下，综合治理。一是加强宣传教育，提高认识。二是强化收费制度建设。为了从根本上治理乱收费现象，区教育局制定了"四统一"制度，即统一收费项目、标准，统一持证收费，统一使用财政监制的行政事业收费票据，所收各种费用统一缴入财政专户，实行"收支两条线"管理。三是强化对教育收费的监督检查。每学期开学初组织专门人员，对收费标准、票据进行一一核对，听取学校领导的汇报及学生家长的反映，接受社会各界的监督，并将此作为中小学教育评估、督导、内审的一项重要内容。去年10月顺利接受省教育厅、省物价厅等五个部门组成的检查小组的检查。
3、抓监督，加强监督管理，防患于未然。一是加强审计监督，逐步走上制度化、规范化的轨道。二是加强校产管理。每年暑期，对全区中小学资产进行核实登记造册，摸清学校的家底。三是坚持定期财务检查、会审。四是推行校务公开。教育局于1999年就开始全面推行收费公示和校务公开制度，实行收费"收支两条线"、"票款分离"和"银行代收"
政策，进一步规范收费行为，每个学校都设立了校务公开栏，对人事任免、招生收费、基建工程等事项交由领导班子集体研究决定，提高工作透明度。五是定期召开职代会，由校长向教职工通报本学年收入来源、支出项目等情况，自觉接受群众监督。
4、优化配置教育资源，提高办学效益。一是调整教育布局。近年来，教育事业硬件投入力度加大，受经济发展水平的限制，教育经费的供求矛盾较为突出，已先后两次通过调整教育布局，优化资源配置，以缓解教育发展与需求的矛盾。二是实行人事制度改革，个别薄弱公办学校进行了转制，节省了教育资金的投入。三是学校后勤社会化建设初见成效。
二、存在不足
1、财务管理水平仍需提高。由于教育系统财务管理人员绝大多数是由教师改行，他们在学校的教学和管理方面是行家里手，但对财务管理较为生疏，有的忙于教学，对学校财务疏于管理、监督，有个别校领导严格执行财经政策、财务规定意识淡薄，为个人谋取私利，给集体和个人造成了不良影响。
2、票据管理有待规范。一些学校从节约经费的角度考虑，购买小市场产品，以及校舍小维修、木工、瓦工等开支，报帐票据多为非商事凭证。
3、民主理财有待加强。
三、几点建议
1、进一步健全民主理财制度，强化民主监督。增强财务透明度，接受群众的监督。
2、工作措施上，变事后监督为事前、事中监督。把内部监督和外部监督结合起来。有预算外收入的学校，要加强预算外资金收支管理。
3、严格规范收费。明确规定严格执行上级有关收费标准，一切收费均为学校行为，校内任何部门、年级或个人均不得有收费行为，不允许年段或班级自行其是。
4、加强学校的票据管理，杜绝以白条、自制收据列支，将票据管理与资金管理有机地结合起来，禁止非法票据出现，做到票款统一，以票管费，杜绝乱收费现象。
5、加强对财务管理人员的教育培训。
6、继续推行以会计集中核算和会计委派制度工作，变财政事后监督为财政分配到使用环节的全过程监督。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十六期)
日期 2004年6月15日
区教育局提出今年治理教育乱收费六项目标任务和五项措施
在5月26日召开的全区教育系统纠风工作会议上，区教育局林培华局长提出，今年我区治理教育乱收费六项工作目标任务和五项治理措施。
六项工作目标任务：一是积极稳妥地推行义务教育阶段"一费制"收费办法。二是严格执行公办高中招收择校生"三限"政策；严禁公办高中招收"借读生"、"寄读生"、"旁听生"、"走读生"等；严禁公办高中搞"双重学籍"、"双轨收费"或"降分高收费"。三是进一步规范义务教育阶段招生行为，严禁义务教育阶段招收"择校生"，严格控制班生规模，严格规范"借读生"的招收条件、招收比例、收费标准和管理办法，严禁对"借读生"收取"出门费"。四是切实保障流动人口和特殊困难家庭子女接受义务教育，建立健全资助农村经济困难学生和城市低收入家庭学生接受义务教育的制度，保证他们不因经济困难而失学。五是严禁学校巧立名目乱收费，任何学校不得收取与招生挂钩的"赞助费"、"捐资助学费"和"共建费"，不得强行推销、统一代办学生保险和农村中小学学生自费统一着装，以及音像制品、教辅材料、学习用具、生活用品等，严格按照省定用书目录为学生配备学习用书的种类和数量，并实行限价管理。六是严禁任何部门通过学校向学生"搭车"收取任何费用，严禁任何部门和单位向中小学摊派报刊杂志，严禁政府和部门挤占、平调、截留、挪用教育经费，包括农村税费改革专项转移支付用于义务教育补助的资金。
五项治理措施：一是完善治理乱收费的工作机制。进一步完善区级治理教育乱收费局际联席会议制度，加大治理教育乱收费工作的协调力度，各司其责，齐抓共管。二是建立健全教育发展的保障机制。继续加大教育经费投入，进一步建立健全"保工资、保运转、保安全"的投入保障机制，确保教育经费的"三个增长"。建立和完善教育收费听证、收费巡查和责任追究制度，全面推行和完善收费公示和校务公开制度。加大对薄弱学校的改造力度，均衡配置教育资源，促进教育均衡发展。大力发展民办教育，扩大优质教育资源，满足学生家长的择校要求。三是加强学校收费资金管理。继续坚持"一证、两公开、四统一、五不准"收费办法，严格执行"收支两条线"和"票款分离"制度，进一步完善"会计统一核算制度"。政府及有关部门不得将学校收费收入用于平衡财政预算，不得截留、统筹、挤占、挪用、平调学校收费资金，不得从中提取任何性质的调节基金。四是加大监督查处力度。坚决把住春秋两季开学关口，采取明察暗访、专项检查和随机抽查等方式，对中小学收费和普通高中择校生的招生和收费情况进行全面检查。加强对生均公用经费标准落实情况、中小学预算外资金"收支两条线"专户管理和使用情况的监督检查。五是营造良好的社会氛围。通过电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传党和国家关于教育收费政策，认真落实收费公示制度，及时公布收费项目、标准、范围、举报电话，自觉接受群众监督，努力营造有利于治理教育乱收费的舆论氛围和社会环境。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十七期)
日期 2004年6月30日
鲤城区教育局召开机关效能建设领导小组会议
鲤城区教育局于6月25日上午召开局机关效能建设领导小组会议,教育局局长林培华、副局长华强、陈东辉、系统副书记张晓春和局机关效能建设领导小组成员参加了会议，会议由华强主持。会议首先传达了区委、区政府关于开展机关效能建设的有关精神，局机关效能建设领导小组组长林培华、副组长华强分别就今后的机关效能建设提出了要求。
林培华同志对机关效能建设提出明确的要求：一、机关效能建设定位要准，目标要明确，制度要健全，要实事求是。二、要求各股室对半年来机关效能建设工作做个全面回顾，肯定成绩，找出不足，要以让群众感到满意作为机关效能建设取得成效的检验标准。三、根据区委、区政府机关效能建设部署开展好我局机关效能建设工作，局效能办要根据我局的实际情况提出实施方案，制定措施、分阶段、分层次，抓好落实，抓出实效。四、效能建设要以解决实际问题为准，反对主观主义和形式主义，以务实的态度常抓不懈。五、效能建设，领导干部作风建设是关键，领导干部要起表率作用，制度建设是保障，通过完善制度，做到以制度管人，以制度管事。
华强同志要求继续推进机关效能建设工作：一、明确指导思想。坚持以"三个代表"为指导，在当前兴起"爱建美兴"热潮的形势下，不仅在认识上要达到新高度，在工作实效上也要达到新高度。要紧紧围绕教育改革工作，服务大局，要结合本局实际找出结合点，转变工作作风，提高工作质量和工作效率，在增强实效上下功夫。二认真总结经验，做好检查对照。要求各股室根据效能建设回头看的要求，查找制约机关效能建设发展的问题，提出新思路。三、巩固基础，深化提高。对前一段好做法、好的措施，如强化教育、文明窗口建设要巩固加强，拓展新的领域。四、强化督查，加强管理，组织专项督察，不定期检查，加强行风评议，明查暗访，严格工作纪律，落实岗位责任制。五、加强考评工作，将绩效考核与奖励挂钩。要求以上半年机关效能建设总结为契机，使我局的机关效能建设再上一个新台阶。
鲤城区公开招聘2004年师范类本科毕业生
鲤城区公开招聘2004年师范类本科毕业生考试工作于2004年6月24日上午在泉州七中进行。本次招聘语文、数学、英语、物理、化学等五个学科岗位，报名应聘的12名毕业生11人到位参加考试，考试形式为笔试（卷面满分150分）。区人事局、教育局、编办、监察局等部门领导到场监督巡视。鲤城区教育系统对直接涉及群众切身利益的事项如招生、录取、毕业生分配、职称评定、学籍管理、人事调动、提拔任免、评先评优、办学审批、督导评估、基建拨款等，都坚持公平、公正、公开的原则给予认真办理。这次公开招聘考试是教育系统为民办实事、办好事的重要举措之一。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十八期)
日期 2004年7月30日
鲤城区教育局表彰一批民办学校优秀教师、先进教育工作者
日前，鲤城区教育局为了贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》精神，落实民办学校教师与公办学校同等待遇的政策，加强教育工作者的职业道德建设，努力建设一支政治坚定，品德高尚，精于业务的民办教育队伍，促进教育系统行风建设工作上台阶，进一步激励广大民办学校教师和教育工作者献身教育事业，促进民办教育的持续、健康发展,表彰了一批为我区民办教育事业作出突出贡献的优秀教师和先进教育工作者。此次评选工作将本着实事求是、宁缺勿滥、好中选优的原则，严格评审、民主评选、公正推荐，保证评选推荐工作的公正性和透明性。本次活动表彰了优秀教师25名、先进教育工作者8名。具体名单如下：
泉州市第七中学分校：郑秀银、林山、潘宝燕、骆小玲、杨国芬、黄凤凤、郑芳卉；
泉州市第三幼儿园：陈佩珊、刘君敏、陈 婷、刘晓容、黄丽榕；
泉州市鲤城区浮桥欣荣幼儿园：刘翰文、络文霞、李碧雅；
泉州市鲤城区剑影西湖幼儿园：赖丽珊、王春华、沈雪辉；
泉州市鲤城区西隅幼儿园：章梅芳；
泉州市鲤城区童心双语幼儿园：王晓琳；
泉州市鲤城区东方幼儿学前教育实验园：曾 洁；
泉州鲤城侨联外语培训中心：陈 靖；
泉州外语培训学校：丁 亮；
泉州地球人语言培训中心：蔡玲玲；
泉州市区育达技术学校：李元炳；
泉州市鲤城区万维电脑学校：陈朝晖；
泉州电子中专：李金泉、骆华强、李城盛、邓德保；
泉州市区东凤美术学校：吴东风；
泉州艺术科技学校：林江霞、陈翠红；
泉州起点美术学校：陈薇薇；
泉州市现代电脑学校：李友量。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第七十九期)
日期 2004年8月9日
鲤城区教育系统拟出2004年校务公开工作的实施意见
为进一步巩固我区校务公开工作成果，深入研究新形势下深化校务公开工作的新思路、新举措，突出重点，求真务实，扎实推动校务公开工作的不断深化，促进教育系统反腐倡廉工作的深入开展，促进教育事业改革、发展与稳定，教育系统拟定了2004年校务公开工作的实施意见，并将意见下发至各校贯彻实施。
一、主要工作
根据我区校务公开工作的实际情况，在全面深化校务公开工作的基础上，今年突出抓好以下三个方面工作：
(一)抓巩固。认真组织实施《福建省校务公开工作评估标准》，进一步规范公开内容，拓展公开形式，完善公开程序，健全公开制度，巩固工作成果，扎实推进校务公开工作的制度化、规范化、程序化、经常化。
(二)抓重点。一是抓教育收费情况的公开。各校都要及时公开收费项目、收费标准、收费范围、批准收费的相关文件，及代收代办项目的收、支、退(补)情况，做到凡有收费必须公示。二是抓大宗物资采购事宜和基建工程招投标情况的公开。学校大宗物资设备的采购要严格执行政府采购制度，并对采购的品名、数量、金额等进行公开；基建工程要严格按照《中华人民共和国招投标法》实行招投标制度，并及时公开招投标的情况以及基建工程资金来源、工程造价和竣工决算的情况等。三是抓招生计划和有关政策的公开。各校要及时向社会公开当年招生计划；小学和初中要向社会公布划片的情况；普通高中招收"择校生"要公开择校生招收计划、比例、收费标准和录取办法；职业中专要公开招生简章、招生政策等。四是抓教育经费投入和使用情况的公开。公布学校生均公用经费标准；公开财政预算内生均公用经费；公开学校预算外资金收入情况，及上交财政专户返还情况和资金使用情况。
(三)抓深化。一是全面推动中小学校务公开工作向规范化、制度化、程序化发展。二是大力推进中等职业学校校务公开工作全面开展。三是针对校务公开评估检查中发现的薄弱学校，督促抓好整改，推动校务公开实现点上深化。
二、主要措施
1、进一步完善校务公开领导体制和工作机制。坚持党组织统一领导，学校行政主持，纪检监察、工会组织协调、监督，业务部门各负其责，教职工积极参与的原则，健全校务公开组织机构，及时调整充实组成人员，工作分配到岗、任务落实到位、责任具体到人，完善工作机制。
2、加大宣传教育力度。充分利用当地新闻媒体等宣传阵地，加大对校务公开工作的宣传教育力度，指导和推动学校深化校务公开工作，引导广大教育工作者提高对开展校务公开工作重要性的认识，统一思想，积极投身校务公开工作。
3、进一步加强监督检查。坚持平时监督和重点监督相结合，组织监督、师生监督和社会监督相结合，加大监督检查力度，开展校务公开工作的明察暗访，8、9月对学校收费、招生的公开情况进行检查。
4、试行校务公开工作评估。认真做好《福建省校务公开工作评估标准》的试点评估工作，我区将对学校进行试点评估，并及时总结经验，为明年全市全面推行校务公开工作评估提供经验。
5、积极推行"点题公开"。推动学校普遍推行"点题公开"的做法，及时公开群众要求公开的项目，及时反馈群众提出的问题，做到真公开、全公开、常公开。使公开内容更加贴近广大群众和全体教职工的工作生活实际。
6、严肃奖惩制度。结合校务公开评估检查，对发现敷衍应付和不公开、假公开的，坚决予以通报批评，严重的要追究学校相关领导和直接责任人的责任。
鲤城区教育系统教育行风建设工作简报(第八十期)
日期 2004年8月20日
鲤城区完成小学毕业生升初中电脑派位（转载）
泉州晚报讯（记者陈玉珍）2004年鲤城区小学毕业生升初中电脑派位昨日上午在鲤城教师进修学校多功能厅举行。1219名小学毕业生由电脑根据他们填报的志愿次序，随机派位到市区5所中学就读。电脑派位结果当日上午11时在各小学公示。
电脑派位分南、北片区进行，先北片、后南片。派位过程中，公证人员当场拆开密封派位软件，监察和招办人员摇出随机有效数，北片区随机有效数为63,南片区随机有效数为51。电脑按随机有效数将以前学生的报名顺序打乱，将报名顺序进行重新的排列，再根据重新排列后的次序进行派位。
据统计，今年初招电脑派位有70％的学生如愿升入自己理想中的学校，第一志愿填报八中和四中的学生由电脑直接派入该校，由于第一志愿填报培元中学、泉州六中、泉州三中考生超过其招生计划数，有些学生不能如愿到这3所学校就读。
电脑派位结束后，鲤城区招生办当场打印各中学录取学生的名单，该录取名单由公证、监察、招生等部门分别存档。
市教育局副局长陈伯禹此间重申，小学毕业生一经电脑派位后，任何人不得擅自改变派位结果。公办学校如违反规定擅自招收"借读生"，将追究并查处学校负责人的责任。派位后，民办学校也不得违反规定再招生。
明年鲤城区初招继续实行电脑派位，在市区务工的外来人员子女、包括无法提供"三证"的外来人员子女都可以参加电脑派位。市教育局副局长陈伯禹在接受记者采访时称，由于今年鲤城区小学毕业生生源减少，5所公办中学的初中新生招生规模由去年的8个班减少至6个班，但这只是暂时的。明年鲤城区小学毕业生生源增多，且学生及家长更能理性选择到民办学校和公办学校就读，预计明年参加初招电脑派位的学生将增多。
|
