同志们：
　　党的十六届四中全会作出了开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的决定，中央下发了《关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，1月5日召开全国保持共产党员先进性教育活动电视电话会议进行部署。省委下发了《关于开展保持共产党员先进性教育活动实施意见》和《第一批先进性教育活动实施方案》，1月24日省委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，省委卢展工书记亲自对先进性教育活动进行了部署。
　　市委对开展先进性教育活动高度重视。去年3月以来，各级党组织严格按照中央和省、市委的部署，扎实抓好先进性教育活动各项准备工作。2005年1月25日，市委召开常委会对开展先进性教育活动进行了专门研究，紧接着下发了《中共泉州市委关于开展保持共产党员先进性教育活动实施意见》等文件。今天，市委召开全市保持共产党员先进性教育活动动员大会，对全市开展保持共产党员先进性教育活动进行全面部署。省委第四督导组全体成员参加了今天的大会，省委委员、省人大常委会委员、省委第四督导组组长江祥钦同志将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。现在，我根据中央、省委的部署和我市的实际情况讲三个问题。
　　一、统一思想认识，增强做好先进性教育活动的责任感和使命感
　　先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。在全党开展先进性教育活动，是党中央深入研究新时期形势任务以及党员队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，是党在加强自身建设上所采取的又一重大战略举措。大家一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实增强做好先进性教育活动的责任感和使命感，一定要把思想和行动统一到中央和省、市委的部署和要求上来。
　　首先、开展先进性教育活动，是坚持用"三个代表"重要思想武装党员的重大举措。"三个代表"重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是新时期党的先进性的根本要求、重要体现和衡量标准，是全面建设小康社会的根本指针、精神力量和不竭源泉。同时必须看到，"三个代表"重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，必须长期坚持，常学常新，不断深化。开展先进性教育活动，就是要用"三个代表"重要思想武装党员头脑，促进全党马克思主义理论水平的进一步提高；就是要坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务；就是要把党的先进性要求转化为全党的实际行动，贯彻到党的实际执政活动中去，切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来；就是要把"三个代表"重要思想贯彻到我市改革开放和现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，使三个文明建设的各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　2、开展先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。基层党组织和党员队伍是党的执政能力建设的基础。从总体上看，我市党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，党的执政能力同党肩负的重任和使命是相适应的。但是，具体到一些地方和单位，党员队伍也还存在着一些与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。一些党员理想信念动摇，执政意识淡薄，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出，服务意识差，事业心责任感不强，甚至只要党员的权利不要党员的义务；一些党员思想观念保守，缺乏党员应有的朝气和锐气，科学执政、民主执政、依法执政能力不强，不能起到带领群众全面建设小康社会的作用；少数党员个人主义思想严重，世界观、人生观、价值观错位，权力观、地位观、利益观扭曲，特别是有的党员领导干部不廉洁自律，甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织创造力、凝聚力和战斗力不强，有的甚至软弱涣散，损害了党在群众中的威信和形象，贻误了党和人民的事业。这些问题的存在，有其历史背景和客观因素，但更主要的原因在于学习不坚持、管理不严格、创新没跟进以及腐败问题的负面影响。因此，必须通过开展先进性教育活动，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，使广大党员始终坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践"三个代表"重要思想的本领；坚持党的宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩；坚持遵守党纪，身体力行地维护党的团结统一；坚持"两个务必"，永葆共产党人的政治本色，从而增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，打牢新时期党执政的组织基础。
　　3、开展先进性教育活动，是建设海峡西岸经济区和泉州湾滨海城市的重要保证。在新世纪新阶段，全面建设惠及750多万人口的更高水平的小康社会，既是我市各级党组织的历史重任，又是党的先进性的具体体现。市委按照树立和落实科学发展观的要求，主动呼应、服务和推动全省工作大局，在不断探索、总结和深化的基础上，提出了以科学的发展理念为指导，以经济的快速发展为根本，以文化的充盈勃发为动力，以城市的科学布局为平台，以执政的廉洁高效为保障，建设海峡西岸经济区，构筑泉州湾滨海城市的战略构想。实现这个战略构想，关键要靠各级党组织和广大党员去组织、去推动、去落实，关键要把各方面的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好。开展先进性教育活动，就是要进一步凝聚求发展的共识，激发促发展的内力，增强抓发展的本领，使广大党员干部始终保持勇于实践、锐意创新、奋发有为的精神状态，始终保持求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，为推进三个文明建设、构建社会主义和谐社会，建设海峡西岸经济区、实施大泉州发展战略，全面建设小康社会提供坚实的政治和组织保证。
　　二、明确总体要求，扎实推进先进性教育活动
这次先进性教育活动，是改革开放20多年来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强、覆盖面广、要求很高、任务繁重。各级党组织要认真学习领会中央和省、市委的精神，明确总体要求，把握内在规律，体现推动发展、体现为了人民、体现提高能力、体现讲求实效，高质量地完成先进性教育活动的各项任务。
　　1、把握指导思想。这次先进性教育活动，从总体上说就是要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，具体而言就是要把握贯穿其中的"四个一" 要求，即抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。
　　一要抓住学习实践"三个代表"重要思想这条主线。这次教育活动自始至终都要贯彻和体现"三个代表"重要思想的要求，坚持用"三个代表"重要思想武装头脑、指导实践、推进工作。要组织和引导广大党员认真学习"三个代表"重要思想，重点学好党章、中央下发的《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）、胡锦涛总书记在中央纪委第五次全体会议和在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话以及省委书记卢展工同志在全省先进性教育活动动员大会上的重要讲话，深刻领会"三个代表"重要思想的科学内涵，切实把"三个代表"重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。
　　二要把握保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和"三个代表"重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领全市广大群众推进三个文明建设，不断为建设海峡西岸经济区、实施大泉州发展战略作出贡献。各级党组织要结合本地本单位的实际，提出党员保持先进性的具体要求，教育引导广大党员对照检查，身体力行，努力体现先进性。
　　三要明确提高党的执政能力这个着眼点。开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届三中、四中全会、省委七届七次、八次全会和市委九届九次、十次全会精神的一项重大举措，是加强党的执政能力建设的一个基础工程。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿到教育活动的各个阶段、各项工作，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识，提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。
　　四要坚持党要管党、从严治党这个方针。在先进性教育活动全过程，都要坚持和体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要敢于正视差距，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足于严格教育和热情帮助，使之尽快转化为合格的共产党员；对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予纪律处分。
　　2、明确目标要求。这次先进性教育活动要达到"提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作"的目标要求。这"四句话"是一个有机整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解和准确把握。
　　一是提高党员素质。要着眼于武装党员头脑、提高党员素质，使党员学习实践"三个代表"重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，马克思主义理论水平进一步提高，对执政使命的适应力进一步增强，先锋模范作用进一步发挥。
　　二是加强基层组织。要着眼于加强领导班子建设，扩大党的工作覆盖面，严格组织生活，健全各项规章制度，做好党员的教育管理监督工作，使党的基层组织战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固，进一步把基层党组织建设成为 "三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者，提高基层党建工作的整体水平。
　　三是服务人民群众。要着眼于牢固树立立党为公、执政为民的观念，使党员全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，改进工作作风，维护群众利益，切实解决群众关心的热点难点问题，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
　　四是促进各项工作。要着眼于围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动，在解决实际问题上下功夫，使党的路线方针政策在各地各单位进一步落实，科学发展观和正确政绩观进一步树立，风正气顺、人和业兴的局面进一步强化，建设海峡西岸经济区、实施大泉州发展战略进一步推进，改革发展稳定的各项工作取得新进展。<br><br>
　　3、贯彻指导原则。中央提出的"五个坚持"指导原则，是我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的科学总结。在开展先进性教育活动中，一定要结合各地各单位实际，自始至终认真贯彻落实。 <br><br>
　　一是必须坚持理论联系实际，务求实效。理论联系实际，求真务实，是党的思想路线的根本要求和重要体现，也是党的优良传统和一贯作风。在教育活动中，一定要弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推进工作。要把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本单位的各项工作紧密结合起来，与发挥党组织和党员作用、服务广大群众紧密结合起来，做到学以致用，以用促学，不搞形式主义，不做表面文章，让群众切实感受到先进性教育活动的成效。
　　二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。在教育活动中，一定要坚持正面教育、自我教育为主的方针，充分发挥党员的主观能动性，通过进行国内外形势教育、开展主题实践活动、宣传先进典型、深入对照检查，弘扬社会正气、树立正确导向，激发党员参加学习的自觉性，主动查找、认真分析和切实解决自身存在的问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，同时正确运用批评与自我批评这个武器，促使党员之间互相帮助，增进团结，共同进步，整体提高。
　　三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。党内民主是党的生命，是搞好这次教育活动的重要前提条件。在教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。同时，要坚持走群众路线，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督，正确对待群众评议，努力形成群众参与有序、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。
　　四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用。这次教育活动不提领导干部是重点，但必须要求领导干部为党员树好标杆、做好表率。在这方面，中央政治局常委和省委常委已经给我们带了一个好头。市委常委要从自己做起，各级党员领导干部也都要以普通党员身份参加先进性教育活动，给广大党员作出示范。要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施。要求党员做到的，领导干部必须首先做到，以领导于部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。
　　五是必须坚持区别情况，分类指导。要根据党政机关、企事业单位、城市基层、农村等不同领域、不同行业党员的特点，提出党员保持先进性的具体要求，使广大党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范行为的准则。对离退休职工党员、下岗失业职工党员和年老体弱党员，对在新经济组织和新社会组织中的党员以及流动党员，在坚持教育活动基本要求的前提下，可采取切合实际的方式方法，开展有效的学习教育活动。
　　4、掌握方法步骤。要严格执行中央和省、市委关于先进性教育活动的总体安排，切实把握好"三个批次、三个阶段"的方法步骤，坚持做到不走样、不变通。
　　一要遵循基本步骤。这次先进性教育活动，从今年1月开始，分三批进行，每批半年左右，到明年6月基本结束。第一批，是县及县以上党政机关和部分企事业单位（我市有2626个党组织和39625名党员参加）；第二批，是城市基层和乡镇机关；第三批，是农村及部分党政机关。具体到一个单位，集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，时间一般不少于三个月。集中学习教育基本结束后，要用一定时间做好巩固和扩大整改成果的工作。各级党组织要坚持高标准、严要求，防止抢时间、赶进度，坚持时间服从质量，确保教育活动每一批次、每一阶段有序高效推进，使所有基层党组织的每个党员都参加活动、受到教育。
　　二要坚持以点带面。要建立党员领导干部联系点制度，特别是市、县两级党员领导干部，要结合各自分工和挂钩情况，确定联系点，并经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导、解决问题、总结经验。在这次教育活动中，市委参照省委的做法，确定市委常委、人大主任、政协主席联系1个县（市、区）和1个市直部、委、办、局，其他党员市领导按照分工或联系工作范围，各确定两个市直单位作为联系点。各县（市、区）也要确定一批不同类型的联系点。这些联系点要积极实践，大胆探索，既要善于借鉴现有经验，又要注意完善创新；既要立足现有基础，又要寻求新的突破，努力多出经验、当好示范，以此影响和带动其他地区和单位的教育活动。
　　三要做到统筹兼顾。要紧紧扭住发展第一要务，树立和落实科学发展观和正确政绩观，把开展先进性教育活动与贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届七次、八次全会和市委九届九次、十次全会精神结合起来，与建设海峡西岸经济区和实施大泉州发展战略结合起来，与推进三个文明建设具体任务结合起来，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，全面落实，做到教育活动与中心工作"两手抓"，确保教育活动与中心工作"两不误"，实现教育活动与中心工作"两促进"。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为中心工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的成效来衡量和检验先进性教育活动的实效。<br><br>
　　三、加强组织领导，确保先进性教育活动顺利健康开展
先进性教育活动能否取得实效，关键在于领导，重点在于落实。各级党组织抓先进性教育活动是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。要把这件全党政治生活中的大事摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保高质量完成先进性教育活动的各项工作任务。
　　1、加强领导指导。按照中央和省委的部署，先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在市、县（市、区）、乡镇（街道）的垂直管理单位的先进性教育活动，由市、县、乡党委领导，上级主管部门协助配合。各级党委（党组）要全面负责，第一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，基层党组织书记要履行直接责任人的职责，做到一级抓一级，层层抓落实。各级党委和先进性教育活动领导小组要加强领导，精心组织，搞好协调，督促落实；领导小组成员要分工协作，密切配合，形成整体合力；要抽调足够得力干部充实教育办，加强工作力量；各级纪委和党委组织部、宣传部、机关党工委要相应集中时间和精力，努力抓好先进性教育活动各项工作的落实。要把党员领导干部抓先进性教育活动情况纳入领导班子建设和干部考核的内容，促进先进性教育活动领导责任制的落实。<br><br>
　　2、严格工作程序。要按照中央和省委关于开展先进性教育活动的部署要求，做到标准不降、程序不少，确保教育活动质量。在学习动员阶段，要把学习理论与学习谷文昌、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒、郑忠华、张仁和、陈欠水等先进事迹结合起来，与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，增强教育培训的实效。在党性分析阶段，要对照党员的基本要求和党员领导干部的基本条件，认真总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点查找问题，剖析根源，弄清危害。在此基础上，坚持团结--批评--团结，认真开展积极健康的思想斗争，开好党内民主生活会，领导干部要过好双重民主生活会，带头开展批评与自我批评。在整改提高阶段，要制定针对性和操作性强的整改方案，明确整改事项、期限和措施，从群众最不满意的事情改起，从群众最关注的事情改起，切实让群众切身感受到教育活动带来的变化和得到的实惠。要用两到三个月的时间，认真做好巩固和扩大整改成果的工作。要对整改情况进行督促检查，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。 <br><br>
　　3、强化督查指导。市委建立了督查指导制度，将向各地各单位派出督导组，以督查促落实，以指导促提高。各县（市、区）委也要派出督导组，尽快抽调和选配得力干部。各督导组成员要把参加督导工作当作是对自身保持先进性的一次直接的教育和考验，切实承担起沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的重任，既要积极主动开展工作，又要注意防止包办代替；既要善于与当地党委（党组）主要领导合作共事，又要进行严格把关；既要抓好自身学习，提高业务能力和政策水平，又要模范遵守组织纪律，树好督导组干部的良好形象。
　　4、严肃活动纪律。先进性教育活动的主体是全体党员，涉及到全市的方方面面，要取得预期效果，必须注意把握政策，既要坚持正面教育，又要解决实际问题；既要坚持自我教育，又要广泛听取群众意见；既要坚持走群众路线，又不搞运动；既要开展民主评议，又不单独搞一个组织处理阶段。同时又要严格纪律，列入第一批的单位除特殊原因并经报批外都要立即开始先进性教育活动，各级党员领导干部除了参加重要会议、活动和急需处理须在短时间外出的活动外，一般不再安排外出活动。各级党校、干校和其他干部培训基地要对培训计划作适当调整，确保党员领导干部都能参加本单位的教育活动。
　　5、建立评价机制。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过这次教育活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。要充分吸收群众参与，广泛征求群众意见，认真听取群众呼声，及时公布有关情况，主动接受群众监督。特别要注意发挥各级党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士的监督作用。在先进性教育活动结束前，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时补课。
　　6、搞好舆论宣传。要充分运用报纸、广播、电视等各种媒体，认真编好教育活动《简报》，大力宣传开展先进性教育活动的目的意义、指导思想和目标要求，及时总结、宣传和推广先进性教育活动的好经验好做法和优秀党员代表的先进事迹。市、县两级要组织优秀共产党员代表，深入各地和有关单位巡回报告。各地各单位要运用行之有效的方式，营造开展先进性教育活动的良好氛围。
    同志们，搞好这次先进性教育活动，意义重大，影响深远。这次省委向各设区市派出督导组，目的就是加强指导、检查落实、确保实效。以江祥钦同志为组长的省委督导组到泉州指导教育活动，对我们是很大的鼓舞和帮助。市委一定会认真接受督导，支持督导组工作，共同搞好我市先进性教育活动各项工作。全市各级党组织要积极配合和支持省委督导组开展工作，努力巩固和发展教育活动的成效。让我们以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作，把先进性教育活动始终抓紧抓好，进一步提高我市党的基层组织建设和党员队伍建设的整体水平，大力推进党的执政能力建设，为我市实现"两个率先"和"新的起飞"提供坚强的思想、政治和组织保证。