作为社会主义国家执政党的党员，我们需要具备多方面的先进思想和观念，但最不可缺少的，就是执政意识。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》要求全体共产党员“增强执政意识、提高执政能力”。我们应该深刻领会这一要求的内涵和意义，以强烈的执政意识，参与到党的执政活动中来，为提高党的执政能力、实现党的执政目的，做出自己的贡献。

　　执政者要有执政意识，这本来是一个常识性问题。然而古今中外违背这一常识的却不乏其人。人们比较熟悉的有两位，一位是南唐后主李煜，一位是北宋徽宗赵佶。他们在皇帝之位，却不谋皇帝之政，把主要精力用在诗文、书画上，用在声色犬马和吃喝玩乐上。虽然他们个人在诗词和书法方面颇有成就，但却毁了自己的王朝，成了被俘的亡国之君。思想意识是行为的先导，缺乏执政意识而能够成功执政，这样的事情古往今来一个都没有。

　　所谓执政意识，就是执政者自觉巩固政权、维护政权，运用政权实现本阶级利益的意识。共产党人执政意识应包括这样几方面内容：

　　其一，无产阶级领导权意识。共产党执政的权力，本质上是无产阶级专政的权力，是人民的权力。这种权力是人民护身的法宝，“对于胜利了的人民，这是如同布帛菽粟一样地不可以须臾离开的东西。”正如毛泽东多次说过的，共产党人决不争个人的权力，但对人民的权力，无产阶级的权力，是一定要争、一定要掌的。其他一些国家的共产党丧失执政地位的惨痛教训告诉我们，放弃党的领导权，就是对马克思主义建党原则的背离，对党的历史使命的抛弃，对无产阶级和人民利益的背叛，也就丧失了党的生存权。

　　其二，全心全意为人民服务意识。一定的权力是为实现一定利益服务的工具。共产党没有任何私利要谋，执政的全部出发点和落脚点都是为人民谋利益，是领导和支持人民当家作主。因此，共产党的执政意识又是全心全意为人民服务的服务意识。

　　其三，以党的事业和国家长治久安为重的大局意识。不论在何种岗位上工作的共产党员，在处理政治问题或与政治相关的问题时，都必须以党执政的大局为重，自觉地服从、服务于执政大局。对于地方和基层的党员干部来说，尤其不能搞地方主义、本位主义。局部的发展必须有利于全局的发展。当地方利益与国家利益、局部利益与全局利益发生矛盾的时候，必须无条件地服从国家利益、全局利益。

　　其四，向党和人民负责的责任意识。执政，是一种权利，更是一种责任。毛泽东说：“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。我们当了人民的代表，必须代表得好”。为了代表得好，他强调：“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误定要改正，这就叫向人民负责。”向人民负责的“责任重于泰山”。有了这种凝重的责任感，才能不断提高执政水平，让人民满意。

　　当前，有必要澄清这样一种认识，即认为执政是党中央的事、领导干部的事，与地方干部、基层干部，尤其是普通党员关系不大。这种认识在理论上是错误的，在实践中也是有害的。我们党是按照无产阶级民主集中制原则组织起来的。党员有职务高低、分工不同，但在党内都是平等的，具有相同的政治使命，因此不能认为执政仅仅是中央的事、领导的事。在现代社会，政党执政早已不是最高领导人的个体行为，而是全党行为，是由中央、地方、基层这三个层次组成的执政系统完成的。缺少任何一个层次，这个系统都不可能正常运转。拿省、地、县这三级来说，它们是党执政系统中重要的中间层次，处于上下结合、宏观与微观结合的重要位置，起着承上启下、贯通左右的重要作用。这三级党组织作用发挥好了，对于保持区域政权的稳定和社会良性发展，以及整个执政系统的健康运行，具有重大意义。不然的话，就会发生“中梁不正倒下来”、“基础不牢，地动山摇”的恶果。

　　广大普通党员是否具备良好素质、具有强烈执政意识，从三个方面影响着党的发展全局：一是影响党的干部的选任。任何重要领导干部都是由党员按照一定的民主程序选举出来的。只有得到多数党员的认可和拥护，才能走上一定的领导岗位。目前，虽然我们党的民主制度还不够健全，但是提拔干部必须征求广大党员的意见，党员对干部有意见可以依照程序向上级反映，直至弹劾、罢免。这些都比较好地保证了广大党员对干部的选择权。广大党员的整体素质高，执政意识强，本着对党和人民高度负责的态度，自然就会选那些德才兼备的优秀人才来担任领导干部。二是影响党的路线方针政策的制定。党的领导主要是依靠一系列决策的制定和实施来体现的。按照我们党的制度和原则，党的任何决策都要经过民主集中，要听取广大党员的意见。广大党员的整体素质高，执政意识强，他们参与制定的路线方针政策积极性主动性高，自然有利于政策制定的科学与正确。三是影响党的路线方针政策的贯彻执行。党的任何决策都要依靠全体党员去贯彻落实。广大党员的整体素质高，执政意识强，贯彻落实党的决策就会自觉、积极，就能够着眼于大局、从实际出发，取得良好的成效，反之就可能使决策落空。

　　那么，怎样才能树立并不断增强执政意识呢？

　　一要深入学习党的基本理论。学习是一切正确的思想观念形成的基础。发展着的马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，它从根本上回答了共产党为什么执政、为谁执政、依靠谁执政、怎样执政等一系列重大问题。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握它的立场、观点和方法，这是树立并增强执政意识的理论根基。对马克思主义理论学习得愈深透，执政意识就树立得愈牢固。

　　二要积极投身于党执政的实践活动。党执政的实践，首先是党内生活的实践。共产党员要积极参加党的组织生活方面的实践活动，如思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，参加党内干部的选举和罢免，讨论党的路线方针政策的制定和实施等。通过参加这些实践活动，能够不断增强党性观念、执政意识和参与党内事务的能力。其次是党领导人民改革开放和社会主义现代化建设的实践。通过参加这样的实践活动，一方面，能够实实在在地感受到我们党执政为民、为社会进步做出的重大贡献，感受到人民群众对我们党执政的拥护与支持，增强自己作为执政党党员的自豪感和使命感；另一方面，通过与人民群众共同实践，能够及时发现问题，反映群众呼声，使自己成为党与群众联系的纽带，进而增强对党的事业的责任感，有助于强化执政意识。

　　三要健全和完善党内民主制度，保障党员权利。执政意识是主人翁意识，是责任意识与权利意识的统一。当前一些党员所以缺乏执政意识，一个重要原因是民主制度不健全，党员权利得不到有效保障。有的地方和单位，普通党员被要求尽这个责任、那个义务，但相应的党员权利却被剥夺，如没有真正的党内选举权、被选举权，不能就党内事务自由地发表意见等。如果权利与义务不对等，那么党员就会感到自己在党内没有发言权，没有地位，长此以往，党员就不再把自己看作是党的主人，也就不再有什么执政意识了。因此，增强党员执政意识，必须加强党内民主制度建设，切实保障党员权利。“党内民主是党的生命”，也是增强党员执政意识的基本动力。

　　四要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。增强执政意识仅仅有“自觉和努力”还不够，必须有外在的教育、帮助和管理。我们党自执政以来，一直注重对党员的教育，严明党的纪律，强化党内管理，促进了广大党员素质的提高，也增强了党员的执政意识。但是，随着执政日久，确有一些单位对党员特别是党员领导干部教育不够、管理不严，致使一些人党的观念、执政意识淡薄，素质下降，作风不正，有的甚至蜕变为腐败分子。“严是爱，松是害。”各级党组织必须贯彻从严治党的方针，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。这样才能有效督促广大党员提高素质，增强执政意识，在社会实践中充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性。

　　１９６２年邓小平同志在著名的七千人大会上曾经这样说过：“执政党也是很不容易当的。执了政，党的责任就加重了，共产党员的责任就加重了，我们领导干部的责任就加重了。”我们每一个共产党员都要牢记邓小平同志的教诲，切实“增强执政意识、提高执政能力”，以坚强的铁肩，担起执政的重任。

    阅读书目：

　　毛泽东：《论人民民主专政》

　　邓小平：《马列主义要与中国的实际情况相结合》

　　江泽民：《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》

　　来源：党建 2005年第5期