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第一期全国县级教育督学培训班在北京举办
为了及时和准确把握我国基础教育督导工作的最新政策动态、前沿理论和实践状况，深入学习教育督导理论和方法，增进县级教育督学之间的沟通与交流，提高县级教育督学的业务水平和督学能力。在教育部的支持下，国家教育行政学院于2006年6月19日至6月25日举办了第一期"全国县级教育督学培训班"，邀请了教育部有关领导及国内著名专家学者和资深教育督学围绕主题作系统专题报告。来自全国各地125名县级督学参加了培训，我区也派出了一名督学参加培训。
培训期间，学员们听取了教育部教育发展研究中心主任、北师大教授、博士生导师张力的专题报告《"十一五"教育规划与我国基础教育发展战略》。张教授熟悉基础教育发展状况并长期致力于中外教育比较的研究，参与国家多项重要教育课题的研究。他从"十一五"宏观形势与教育发展；基础教育面临的新形势，存在的困难以及现阶段如何发展基础教育进行了全面阐述。国家副总督学、原教育部基础教育司长钱一呈作了《教育督导的中外比较》讲座。钱副总督学从教育督导制度的历史沿革入手，对督导机构及督导人员、督导的指标体系、督导的组织与实施、外国教育督导制度的特点及趋势等方面作了深刻的剖析，在树立现代化教育督导观念，正确定位教育督导等方面给学员们上了很好的一课。在培训班作专题报告的还有，北师大985项目首席专家、国家教育督学袁桂林教授，题目是《农村义务教育经费投入
保障机制与教育督导工作》；原教育部办公厅主任、国家副总督学郭振
有，题目是《教育督导的新使命 保障教育科学发展》。
北京市人民政府教育督导室副主任刘莉、上海市人民政府教育督导室副主任张岚先后分别作了题为《新时期加强教育督导工作的思考与探索》和《发展性督导评估研究与实践》的经验介绍，北京市和上海市作为"构建督导评估机制，推进实施素质教育"的先进省（市），多年来都十分重视教育督导工作，在学校督导评估方面，构建了自律和激励机制，以开放的、互动的模式，发动教师、学生、家长、社区都参与对学校的评价，市、区政府教育督导室将过程性督导与终结性评估相结合，并将督导结果作为对学校办学经费调拨、教改项目立项、领导责任追究、职务任免以及单位评优评先的重要依据，使督导评估成为政府管理教育工作的重要抓手。国家督学、山东十佳教师、全国劳模、山东省潍坊市教育局局长李希贵作了《新时期教育管理实践与思考》的经验交流。李希贵是一个充满智慧的教育改革家，擅长将市场机制和企业管理思想运用于学校和区域教育管理。他从创新督导机制、创造党政工作"兴奋点"，明确定位、在课程改革中有所作为等方面，深刻论述了全面推进中小学校督导评估工作，构建基础教育监控和保障体系，对基础教育的热点难点问题进行专项督导检查等在全面实施素质教育工作中的重要作用。
交流督导评估经验，研讨教育督导大计是这次培训的另一个重要内容，在经验交流时，我区人民政府教育督导室注重规范督导评估程序，重点抓好自评、督评和整改三个环节；重视督导结果的运用，把评估结果与目标管理考核结合起来，实行通报与奖励制度；实施发展性评估，促进学校自主发展，引导不同层次的学校办出特色等做法和经验受到与会领导和同行们的一
致好评。
国家教育行政学院副院长李文长在培训班结业典礼作了总结讲话，他指出：随着我国对教育督导工作重视程度的提高，县级教育督学在监督县（区）域中小学教育工作、整顿教育秩序、推进素质教育的实施和教育事业的改革发展等方面正日益发挥越来越重要的作用。在"十一五"期间，进一步加强县级教育督导工作，促进我国县域基础教育均衡、健康和可持续发展，将成为我国基础教育工作中的重要内容。他希望参加培训班学习的各位督学回到工作岗位后，继续深入学习，进一步明确当前我国基础教育改革发展面临的主要任务和战略目标，努力提高教育督学的政治理论修养，正确把握教育督导工作的主要内容、基本要求和技能方法，切实提高从事教育督导工作的实际能力，为创建有中国特色的教育督导体系做出新的贡献。
鲤城区人民政府教育督导室
二OO六年下半年工作思路
（一）开展对街道办事处教育工作的督导评估，促进教育均衡优质发展。为贯彻落实《鲤城区人民政府关于建立对街道办事处教育工作督导评估的意见》的精神，督促街道办事处实施科教兴区战略，落实教育优先发展战略地位，依法履行教育工作职责，推进我区教育的改革与发展，加快建设教育强区进程，我室将根据有关文件精神，启动对我区街道办事处教育工作的督导评估工作。
我们要以泉鲤政文[2005]134号文为依据，组织有关人员认真学习省、市、区有关文件，统一认识，明确要求，并注重进行过程性的指导。根据泉鲤政文[2005]134号文的精神，要求各街道办事处就领导工作职责、办学条件、教师队伍与教育管理、教育改革与发展等进行全面自评。
在街道办事处自评的基础上，我室将在区委、区政府的领导下组成评估组对街道办事处的教育工作进行督导评估。督促街道办事处党政领导干部树立科学发展观，办人民满意的教育，促进教育公平，构建和谐社会，推动各街道办事处依法履行教育工作职责，促进教育均衡发展，切实推进全区的教育工作上一个新台阶。
（二）重视督导结果的运用，采取各种措施，使督导结果的运用最大化。我们将组织开展专项督导，对第二轮素质教育督导评估后各校的整改落实情况进行跟踪督查，这是巩固第二轮素质教育督导工作的成果的又一重要举措，以加强督导结果的运用，为第三轮素质教育工作督导评估打好基础。
（三）今年下半年，我室将启动对全区中小学的第三轮素质教育督导评估工作。我们准备利用七、八两个月时间，组织本室全体人员认真学习省教育厅2005年秋季重新印发的《福建省中小学实施素质教育工作督导评估指导方案》，召开专门会议进行研究，认真制订三年一轮的督导规划，组织学校有关人员进行培训，分别学习省有关文件，解读市对完中、独立初中和完小的素质教育督导评估细则，并于今年秋季即对一至两所学校的素质教育工作进行督导评估。
（四）在省对我区人民政府教育工作的督导评估通报下达后，我们将加强调研，为区政府制定整改措施，提供决策依据，并做好整改情况的跟踪督查，为提升我区人民政府教育工作的品位和"教育强区"目标的早日实现做出贡献。
加强教育督导工作是加快实现教育均衡发展、全面实施素质教育的重要保证，我们要更新观念、提高认识、转变职能、进一步优化教育督导过程，提升教育督导的职能作用，促进教育督导工作不断深入和开展，更好地发挥作用，保障教育的改革与发展。
改革创新 特色强校 再谱新章
泉州六中
我校是一所创办于1916年拥有悠久办学历史的老牌名校。改革开放后，在区委、区政府和教育主管部门的关心、支持下，我校师生高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，秉承和弘扬"毅"的校训精神，坚持特色立校、教研兴校、创新强校的办学思路和"为每一个学生的成长和发展服务"的办学理念，团结进取，开拓创新，奋力拼搏，积极实施素质教育、全面深化学校内部机制改革，不断完善和提升办学条件，教育教学取得了丰硕的成果，办学质量、办学水平显著提高，赢得了良好的社会声誉。经多年摸索，学校已形成了"一套班子，两块校牌，三种办学形式并举"的模式，即义务教育（初中）、普通教育（综高）、职业教育（职专）浑然一体、优势互补、资源共享。
几年来，我校在建设文明校园、开展教学科研、完善办学条件等方面不断取得新突破，全面实施素质教育取得突出成效：学校不仅数次顺利通过福建省重点职校的验收，而且先后荣膺省级"先进职工之家"、"党、政、工共建教工之家先进单位"、"绿色学校"；市级"文明学校"（连续四届）、"实施素质教育工作先进学校"、"职业教育先进单位"、"创安先进集体"、"园林式学校"、"体育先进单位"、"心理健康教育实验校"、"现代教育技术实验校"、"军、警、民共建先进单位"、"交通安全校"等几十项省、市级以上集体荣誉称号。
一、确立科学办学理念，提高领导班子的凝聚力和教职员工的创造力
我校树立起"以人为本，为每一个学生的成长和发展服务"的办学理念，坚持创造"一流的师资，一流的管理，一流的质量"，把我校建成一所具有相应发展规模、实行现代教育管理模式、办学实力雄厚、现代化水平高、办学特色鲜明的精品学校。
1、追求“优质教育与优质服务”。
优质教育，指我们的教育教学成绩好质量高；优质服务，指我们树立"为每一个学生的成长和发展服务"的信念，学校内的诸多关系发生变化，努力让学校每个人的生命质量获得提升，让更多的人感到幸福。我们尊重学生个性发展以及学生的独立性和创造性、注重学生潜能的开发、着眼学生现在和将来的发展、用明天的需求来规划今天的教育。学校追求实现实力强、功能优、形象美、教育有品味的目标。
2、打造“教育精品与精品学校”。
精品学校是指我们坚持教育创新，能根据学生的特点精心设计他们的发展之路，同时建立了以优质教育与服务理念为核心价值观的现代学校文化，努力创建宜人的、富有文化底蕴的教育环境。管理目标方面探索有特色的学校发展思路，开展优质服务，提高学校的服务质量，师生员工的幸福感增强，对学校的满意度高。德育目标方面全面开展思想品德序列教育，全面构建教育网络，创德育教育的品牌学校。教学教研方面以人为本，科学管理，造就有文化品格、有魅力的教师群体，形成教师专业化教育的特色。高中职专逐步形成完整的校本教学模式和经验，坚持为经济建设和社会发展服务，为社会培养初、中级应用型技术人才和为高等学校输送合格人才。安全和后勤服务方面建设安全校园，保障师生及校产安全；为教学提供优质服务，保障教育教学的发展需求。
在新的理念引导下，我校紧紧把握时代脉搏高度重视基础教育课程改革,以德育、体育教育和实施普职融通、校企沟通为办学特色，以改革促发展，形成一套高效、务实的管理模式。并通过强化过程管理和服务意识，向管理要质量，向服务要市场，使学校的管理水平和办学效益不断上新台阶。
二、坚持全面育人，构建有特色的实施素质教育运行机制
我校始终坚持全面育人，德育、智育、体育、美育和劳动技术教育全面实施，以教学为中心，课内外校内外教育相结合，促进学生生动活泼地健康发展。
1、以序列化教育为抓手，增强德育的系统性和实效性。
以德育人是素质教育的根本，德育工作是学校的首要工作。在认真研究我们教育对象的基础上，我校一直把德育工作视为学校工作的灵魂和基础，始终坚持德育为先的优良传统，确立了以"养成教育"为重点，以讲求针对性、差异性、实效性为原则，拓宽德育工作渠道，全方位、多层次地开展德育工作，强化管理育人、服务育人、教书育人、环境育人的意识，为提升学校办学品位提供坚实的思想基础和精神动力，开创了学校德育工作新局面,并取得了令人瞩目的良好成绩。
我校拥有一支业务精湛、素质过硬的德育工作队伍，形成了一套完整的德育工作网络。该网络以校德育领导小组为中心，以政教处、团委为两翼，以年段、专业组、班主任、政治教师为骨干，以学生干部为基础。学校还成立"三结合"教育委员会，建立了完善德育基地，聘请校内外辅导员，与家长签订共同教育协议书，形成学校、社会、家庭"三位一体"的德育工作网。通过实施班主任职务聘任制和考核制度，做好年段长、班主任岗前培训和在职培训工作，充分发挥骨干教师的核心作用，提高德育工作队伍素质；他们能创造性地开展工作，形成了上下各司其职，各尽其力，齐抓共管的局面。通过积极开展社区教育，使德育工作立体化、社会化。
我校以养成教育和心理健康教育为主线，主要抓了五个序列的教育，即：①对学生进行浅显易懂的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想教育；②以日常行为规范为基础，进行道德礼仪文明习惯的养成教育；③以权利和义务、民主与法制为中心，对学生进行公民意识教育；④以正确的心理品质、理想与前途、升学与就业为主题，进行心理健康教育；⑤以教学活动为载体，进行爱国主义、革命传统教育。这些教育培养学生树立科学的世界观、人生观、价值观和共产主义远大理想，全面优化了学生群体。同时，我校注重以强劲的校园文化建设和丰富多彩各种活动提高序列教育的实效，校园文化建设已蔚然成风。学校有合唱队、"毅之声广播站"、朝花文社、校科技兴趣小组等社团，社团活动长盛不衰，这些社团在推进校园文化建设提高精神文明建设水平方面，起了生力军的作用。科技讲座、卡拉OK比赛、演讲比赛、书法比赛、朗诵比赛、校园文化艺术节、文艺汇演、广场演唱会、主持人大赛、相声小品比赛等丰富的形式多样的文体活动，贯穿于学生校园生活始终。
学校德育工作的网络化、科学化、规范化、制度化，使得校园内的文明之花遍地开放，校团委会曾先后被评为泉州市"五四"红旗团委、泉州市学校共青团活动先进集体等光荣称号。师生中不断涌现出先进人物，数以百计的师生被评为各级各类的先进个人。校园文明氛围日益浓厚。
2、以教科研为先导，促进初中领先、综高职专稳步发展。
教学质量是学校的生命线。我校始终围绕教育教学这一中心环节开展工作，强化质量意识，树立精品意识，狠抓课堂教学，着力提高课堂教学质量；狠抓课程改革，转变教师的教学方式和学生的学习方式，激发学生的学习主动性；教育教学质量稳步提高，逐步形成了"初中领先、综高职专稳步发展"的良好局面。
在教学管理中，转变教育观念，改变人才的培养模式。我们提出"一个中心，两个结合，四个坚持"的课堂教学改革思路，这就是：以学生为中心，主体与主导相结合，知识与能力、素质相结合，坚持以学生为主体，教师为主导，积极探索适合学生发展，灵活多样的课堂教学模式；坚持知识与能力、素质相结合；在夯实学生"双基"的过程中，特别注意培养学生的实践能力和创新精神，坚持因材施教，整体发展，注意培优促特，坚持学科教学中的教育功能，促进学生的和谐发展。我们一手抓常规管理，坚持从严规范教学常规管理。一手抓改革创新，着重抓好师资的团队精神和专业特长培养。注意发扬不甘落后、无私奉献、艰苦创业的六中精神，讲责任，讲协作，讲成效，讲贡献。
教育科研是教育改革和发展的动力源。我们建立了以教研组为依托，骨干教师和学科带头人为主干，全体教师共同参与的教育科研网络。地理组的《开展乡土地理教育全面提高学生素质》获得泉州市首届普通教育科研优秀成果二等奖，历史组的《主体是辨别新能力教学法》作为市级课题，均取得一定成果。语文组的朝花文社在开展课外活动，发展学生独立活动能力、增长见识、陶冶情操、培养新型人才，做了开拓性的试验，取得了较好成绩。学校先后有《蓓蕾春晓》、《绿色摇篮》、《金色年华》、《校园春歌》等多部习作成册，受到市、区宣传部的表扬、鼓励。
3、强化师资队伍建设，培养德才兼备的教师团队。
师资队伍建设是实施素质教育的关键，教师是学校第一资源，雄厚的师资力量是提高教学质量的基础。我校教师年龄学历结构合理，初中专任教师学历达标率达100%，职专教师本科率达70%，双师型教师占专业课教师的48%。
学校在抓教师队伍建设时，采取“两手抓”的策略。一手抓以“师德培养”为核心的职业道德的建设。一手抓以"师能发展"为目标的管理机制的建立。学校制定了《泉州六中、泉中职校师资培训规划》、《泉州六中、泉中职校青年骨干教师培养计划》。通过加强专家引领、校内教研、上“三课”（研究课、示范课、汇报课）以及交流学习等形式，促进教师业务水平的提高，全方位促进教师可持续发展。认真做好青年教师在岗培训工作，让全体教师具备教书育人、为人师表的基本素质。一大批教坛新星、学科带头人在教学实践中迅速成长，成为教学与科研的生力军。学校现有省级骨干教师7人，市级骨干教师23人、省学科带头人1人、市级学科带头人4人。
几年来，我们以开拓进取、顽强拼博的精神谱写了素质教育的新篇章，展现了泉州六中师生奋发向上的精神风貌和学校教育迈向现代化的时代风采，实现了学校的跨越式发展。我们将继续本着“争一流、创特色、促发展”的干劲，积极深化学校管理改革，进一步为成为全面实施素质教育的示范校、提供优质教育与服务精品学校而努力奋斗。
关于做好2005—2006学年度实施素质教育工作学校自评的通知
区属各中小学：
为进一步规范中小学素质教育学校自评工作，我室已于2005年4月和2005年9月先后两次下达了有关通知。请各校根据省政府教育督导室《关于进一步规范中小学素质教育督导评估行为的若干意见基本要求》的精神和我室2005年两次通知的要求，根据《鲤城教育督导》第五期中的《关于我区基层学校实施素质教育工作自评报告核查情况通报》中有关自评报告的格式和内容的要求，认真做好2005—2006学年度实施素质教育工作的学校自
评，并将自评报告于今年9月10日前报送我室。
鲤城区人民政府教育督导室
2006年7月6日
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