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尊敬各位领导、来宾:
在2006年即将到来之际,我们举行“鲤城社区学院”成立揭牌仪式,我谨代表鲤城区教育局向参加今天仪式的各位领导、来宾表示热烈的欢迎，向“鲤城社区学院”表示热烈的祝贺！向一直以来关心、支持鲤城社区教育的各级领导和各界人士以及广大社区教育工作者表示衷心的感谢！
依托鲤城电大成立鲤城社区学院，标志着我区社区教育事业又翻开了新的一页，它必将对我区发展社区教育、构建终身教育体系、建设学习型社会发挥更加积极的作用。这也是顺应完善我区社区教育网络的需要，适应我区经济社会发展的需要，是电大更好地为当地经济社会进步服务的一种体现，提升和扩展电大服务功能的一个极好机遇。鲤城电大要不辱使命，积极开展多层次、多内容、多形式面向社区不同人群的教育培训活动，充分利用、拓展电大各种教育资源，形成健全的社区教育培训网络，为广大市民提供广泛的学习机会和条件，提高市民整体素质，促进科学健康、文明和谐的社会氛围的形成。鲤城社区学院要努力在办学宗旨社区化、教育资源社会化、教育功能多样化、办学体制多元化、办学形式开放化、生源构成大众化等六方面做出积极的探索，办成一所别具特色的教育机构。把社区学院办成多层次、多规格、多功能的社区学习中心，成为鲤城区终身教育的基地、成人教育的龙头、社区教育的先锋。为了尽快建立具有时代特征、鲤城特色的社区学院模式，更好地适应社区经济和社会发展需求，我就进一步推进鲤城社区学院的建设提出几点希望：
一、抓住机遇，乘势而上。
当前，是进一步推进社区学院建设的极好时机。主要表现在：一是省确定我区为省级社区教育实验区和全区社区教育工作会议的召开，以及我区加大对社区教育工作的力度，为加快社区学院建设提供了新的机遇；二是进一步推进社区学院建设的方向更为明确。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》要求各地区要重组本地区教育资源，依托成人高校组建主要为区县经济和社会发展服务的社区性的学院，高等职业学校既从事学历教育，也开展岗位培训和社区服务等等。因此，我们要以“抓住机遇，加强统筹，大胆探索，加快发展”的指导思想，认真总结经验，继续重组优化区域内的教育资源，加快体制、机制、投资三位一体的改革，加大改善办学条件的力度，努力创建面向社区、服务社区的新的办学模式。
二、转变观念，明确定位。
社区学院是政府主办，依托有关高校，依法自主办学，服务于社区的社区教育机构。重点进行高等职业教育，也开展岗位培训和社区服务。其功能是：一是面向社区的以高等职业教育为主的多层次、多规格、多类型的教育服务功能；二是参与社区文化建设和精神文明建设的功能，即通过构筑社区教育网络，大力开展社会文化生活教育，促进社区“两个文明”建设；三是参与社区经济建设的功能，即依托成人高校，发挥社区人才、科技、网络的优势，承担科技开发、咨询、研究，推动社区经济建设。“面向社区，服务社区”是社区学院的生存和发展的主要舞台与空间，也是其作为整个高等教育体系组成部分的重要依据。“既从事学历教育，也开展岗位培训和社区服务”是综合性、社区性的社区学院依托高等教育机构办学的特性所决定，也是其适应社区经济建设和社会发展的需要。
因此，进一步推进社区学院的建设，一定要继续转变观念，扭转社区学院中存在的“重学历教育轻社区服务”、“重普通学历教育轻高等职业教育”的倾向，牢固树立面向社区、服务社区的办学思想，并从学校的管理体制、办学机制、教育教学等方面切实保证办学思想的实现。
三、利用条件，搞活机制。
鲤城社区学院是以鲤城电大为依托，面向本区全体居民，致力于提高居民思想政治素质、科学文化素质、职业技能素质，是为社区文明健康服务的社区教育机构。鲤城电大要实现从成人高校向社区高校以及从一般学历教育向社区多层次教育的双重转变，利用现有的办学条件、师资队伍、实习实验设备设施等方面的优势，服务社区，满足社区居民多样化的学习需要，推进教育社区化、社区教育化，为建设学习型城区、提升居民文明程度、率先实现现代化服务。
社区学院办学要有新思路、新措施，可以进一步加大区域内教育资源重组优化的力度，尽快建立以政府为主、社会参与的多元化、多形式的投资体制，充分利用普通学校或社会资源的作用，大力开展社区教育，为社区培养人才。社区学院应建立具有自我发展、自我制约的依法自主办学的灵活机制，这是进一步推进社区学院建设的重要任务。第一、要设立由政府、有关职能部门、有关社会团体、街道等负责人组成的校务委员会，实行校务委员会领导下的校长负责制，从组织体制上保证社区学院进行社区教育活动的正常开展，创建一种新型的社区学院管理模式；第二、充分发挥社区学院及各种社区资源的教育功能，根据社区内不同教育对象的需求，广泛开展多规格、多层次、多内容，多形式的知识讲座和培训活动，要把侧重点放在居民急需的而正规学校还辐射不到的教育培训上。培训内容要具有广泛性和针对性，满足社区居民多样化教育培训的需要。使我区居民政治素养、专业技术（职业技能）、社会公德等综合素质显著提高，为我区经济社会的发展提供智力支持和人才保障。
四、理顺关系，健全管理。
社区学院是在重组优化区域内教育资源的基础上，依托电大筹组而成，需要理顺的主要关系是：1、社区学院与电大之间的关系。社区学院依托电大，实行校校合作办学，是充分利用电大资源，保证教育质量，实现学制衔接的必然结果，也为成人高校新一轮的综合改革提供了经验和创造了条件。社区学院依托电大，必须以我为主，才能保持面向社区、服务社区的办学宗旨。2、社区学院内部各类教育之间的关系。对重组进社区学院内的各类教育资源尽快进行“化合”。社区学院实行集中管理，实现师资、校舍、设备、设施等资源共享。3、社区学院与区域内行业、系统等之间的关系。社区学院实行普职成渗透、职前职后沟通、学历与非学历教育并举，要积极参与区域内行业、系统的人才培养。同时，区域内的行业、系统也要充分利用社区学院为本行业、本系统培养人才，改变行业、系统办学存在的“小而全，小而差，效益低"的状况。4、社区学院与街道办学之间的关系。要建立以社区学院为龙头，街道社区教育中心、社区学校等其他学习组织为基础的社区教育网络，开展社会文化生活教育，为提高社区精神文明程度服务。
五、深化教学改革，努力办出特色。
社区学院应根据区域经济和社会发展的需求，制订教育教学发展的计划，推行高等职业技术教育的人才培养模式，认真搞好职前职后高等职业教育的教学，确立一批紧密联系区域经济发展需要的学科，有重点地建设一批特色专业、特色课程；要加快高层次人才的培养、引进，规范兼职教师聘任制度，抓紧建设一支“双师型”的教师队伍；要通过多种形式，建立与高等职业教育相适应的实习实验场所，努力培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。社区学院要开发居民精神文明建设培训的项目，为街道社区教育中心、社区学校等其他学习组织提供师资力量、教学指导等。
建立社区学院是区委区政府按照现代教育理念实行教育创新的一项重要举措，是“以人为本”“科学发展观”施政方针的具体体现。我们要抓住机遇，求真实务、深化改革，开拓进取，不断地加强自身建设，不断的创新思维、创新理论、创新方法，办出特色，全面推进社区教育，使鲤城的社区教育走在全省的前列，使社区教育为区域经济建设和社会发展提供强有力的人才支持。
同志们，让我们共同努力，为推进学习型城区建设，建设富裕和谐的现代化鲤城作出自己的贡献。谢谢大家！
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